為認真貫徹落實中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于落實發(fā)展新理念加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實現(xiàn)全面小康目標(biāo)的若干意見》和中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強社會治安防控體系建設(shè)的實施意見》《關(guān)于完善矛盾糾紛多元化解機制的意見》精神，以及中央、省、市、區(qū)政法會議的安排部署和省綜治委印發(fā)的《關(guān)于加強綜治中心規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)意見》要求，進一步加強綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)，更加注重聯(lián)動融合和科技信息支撐，形成社會治理工作合力，結(jié)合工作實際制定本方案。

一、總體要求、工作原則和目標(biāo)任務(wù)

（一）總體要求。要緊緊圍繞平安建設(shè)和加強社會治安防控體系建設(shè)的總體要求，以網(wǎng)格化服務(wù)管理為底座、以信息化手段為支撐、以聯(lián)動融合為關(guān)鍵，推動各級綜治中心規(guī)范化建設(shè)，有效形成“矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會治安聯(lián)防、重點問題聯(lián)治、重點人員聯(lián)管、服務(wù)管理聯(lián)抓、基層平安聯(lián)創(chuàng)”工作格局。

（二）工作原則。充分發(fā)揮黨委、政府統(tǒng)籌抓總作用，形成黨政主導(dǎo)、綜治牽頭、社會治理密切相關(guān)的村（社區(qū)）主動參與的建設(shè)格局。以現(xiàn)有網(wǎng)格化服務(wù)管理平臺為底座，以網(wǎng)格化服務(wù)管理、矛盾糾紛多元化解、公共安全“雪亮”工程三大信息系統(tǒng)為支撐，融合平安建設(shè)相關(guān)職能部門信息資源，實現(xiàn)縱向鎮(zhèn)、村（社區(qū)）兩級和橫向有場鎮(zhèn)各單位信息的互聯(lián)互通，實現(xiàn)信息共建共享。村（社區(qū)）可利用現(xiàn)有辦公場所或便民服務(wù)中心建設(shè)綜治中心。要在務(wù)實管理上下功夫，綜治中心要實現(xiàn)實體化運行，突出實戰(zhàn)功能。

（三）目標(biāo)任務(wù)。2017年11月底前，鎮(zhèn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)全面完成，村（社區(qū)）綜治中心規(guī)范化建設(shè)完成50%；2018年11月底前完成其余村（社區(qū)）綜治中心規(guī)范化建設(shè)。

二、建設(shè)內(nèi)容

（一）鎮(zhèn)綜治中心

按照“綜治辦+信息化+組團式服務(wù)”模式建設(shè)，將綜治維穩(wěn)辦公室、網(wǎng)格化服務(wù)管理辦公室、矛盾糾紛多元化解協(xié)調(diào)中心、“雪亮”工程視頻監(jiān)控室、綜合執(zhí)法和平安巡防中隊進行整合，建立石馬鎮(zhèn)綜治中心，掛石馬鎮(zhèn)綜治中心牌子，主任由鎮(zhèn)黨委書記兼任，副主任由分管綜治工作的黨委副書記兼任。整合我鎮(zhèn)有關(guān)社會治理的單位和村（社區(qū)）力量，充分運用信息化手段，建立協(xié)作配合、精干高效、便民利民的實體化工作平臺，發(fā)揮實戰(zhàn)功能，實現(xiàn)信息互通、優(yōu)勢互補、工作聯(lián)動。

（二）村（社區(qū)）綜治中心

整合村（社區(qū)）警務(wù)室、調(diào)解室及“雪亮”工程視頻監(jiān)控等資源建立村（社區(qū)）綜治中心，主任由村（社區(qū)）黨組織書記兼任，副主任由村（社區(qū)）主任兼任并負責(zé)日常工作。利用網(wǎng)格化服務(wù)管理平臺，充分發(fā)揮村（社區(qū)）黨支部和村（居）委會干部，駐村（社區(qū)）民警、網(wǎng)格員、社會工作者、治安積極分子等聯(lián)防聯(lián)治隊伍作用，整合社會治理資源進一步向網(wǎng)格、家庭延伸，及時反映和協(xié)調(diào)群眾利益訴求，提升基層社會治理能力。有條件的村（社區(qū)）要依托綜治中心或便民服務(wù)站，設(shè)置工作窗口，提供人民調(diào)解、人口管理等“一站式”服務(wù)。

三、職責(zé)任務(wù)

1.督促推動轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛排查和多元化解機制的形成，運用信息化手段，加大網(wǎng)上排查、受理、研判、協(xié)調(diào)、化解矛盾糾紛力度，定期分析研判矛盾糾紛形勢，充分發(fā)揮基層和行業(yè)的作用，做到矛盾糾紛聯(lián)調(diào)，最大限度地把矛盾化解在基層、解決在萌芽。

2.協(xié)調(diào)打推進轄區(qū)內(nèi)社會治安防控體系建設(shè)，加強“雪亮”工程建設(shè)和公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)作用，進一步提升網(wǎng)格化服務(wù)管理實效，推動綜治重點工作落地落實。組織平安志愿者、社區(qū)工作者、聯(lián)防聯(lián)治隊伍及相關(guān)社會組織參與治安防范工作，做到社會治安聯(lián)防。

3.組織開展轄區(qū)內(nèi)社會治安重點區(qū)域和公共安全隱患排查整治，定期分析研判治安形勢，對群眾反映的治安熱點問題，協(xié)調(diào)有關(guān)部門進行綜合整治，做到治安突出問題聯(lián)治。

4.協(xié)同做好轄區(qū)內(nèi)實有人口服務(wù)管理、特殊人群服務(wù)管理、預(yù)防青少年違法犯罪、校園及周邊治安綜合治理、護路護線聯(lián)防等工作，專群結(jié)合，做到重點人員聯(lián)管、服務(wù)聯(lián)抓。

5.建立健全轄區(qū)內(nèi)社會治安綜合治理工作機制，對轄區(qū)內(nèi)社會治安綜合治理工作進行督導(dǎo)、檢查、考核。組織開展系列平安創(chuàng)建活動，做到基層平安聯(lián)創(chuàng)。

四、工作要求

（一）加強組織保障。各村（社區(qū)）要高度重視綜治中心規(guī)范化建設(shè)，將其作為夯實基層基礎(chǔ)。深化平安建設(shè)的重要舉措，進行專門研究部署。鎮(zhèn)財政所要將鎮(zhèn)、村（社區(qū)）綜治中心規(guī)范化建設(shè)所需經(jīng)費納入財政預(yù)算。

（二）強化部門聯(lián)動。各村（社區(qū)）綜治中心負責(zé)轄區(qū)內(nèi)行政執(zhí)法、實有人口、特殊人群、重點青少年、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織、社會治安（平安巡防）、矛盾糾紛排查化解、校園及周邊安全、護路護線等相關(guān)工作。要充分發(fā)揮村（社區(qū)）職能作用，聚焦平安建設(shè)和綜治工作，強化資源整合、信息交流、聯(lián)動聯(lián)防等，形成工作合力。

（三）健全工作制度。鎮(zhèn)村（社區(qū)）兩級綜治中心要結(jié)合工作實際，健全完善首問負責(zé)、工作例會、情況報告、信息研判、督查督辦、考核評價等制度，形成規(guī)范有序的工作機制。要加強內(nèi)部管理，建立健全崗位責(zé)任、考勤、值班、檔案、綜治信息網(wǎng)格管理等制度，切實把綜治中心各項工作納入規(guī)范化、制度化軌道。

（四）強化督查考核。將各村（社區(qū)）綜治中心規(guī)范化建設(shè)納鎮(zhèn)黨委、政府年度目標(biāo)績效考核內(nèi)容，及時發(fā)現(xiàn)問題，嚴(yán)格工作進度，促進工作落實。對工作組織不力，未按時完成任務(wù)的村（社區(qū)）進行通報批評，督促整改，造成嚴(yán)重后果的將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

登載此文只為提供信息參考，并不用于任何商業(yè)目的。如有侵權(quán)，請及時聯(lián)系我們：cp688cp688@163.com